BY- THE FIRE TEAM
कांग्रेस ने सोमवार को घोषणा की कि वह 50 मिलियन परिवारों के बैंक खातों में 6,000 रुपये प्रति माह ट्रांसफर करेगी जिसमें गरीब से गरीब व्यक्ति शामिल हैं, अगर यह सत्ता में आते हैं।
न्युनतम आय योजना (NYAY) नामक न्यूनतम आय गारंटी योजना के अपने पार्टी के 3.6 लाख करोड़ रुपये के अभियान के वादे का अनावरण करते हुए, कांग्रेस अध्यक्ष राहुल गांधी ने कहा कि यह सुनिश्चित करना बड़ा विचार है कि भारत में प्रत्येक गरीब परिवार की मूल आय 12000 रुपये से कम है।
राहुल गांधी ने कहा, “गरीब परिवारों के 20% गरीबों को उनके खातों में सीधे 72,000 रुपये मिलेंगे। यह गरीबी पर अंतिम हमला है।”
कांग्रेस, जिसने पहले महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना के माध्यम से काम करने का अधिकार पेश किया था, अब इसे मनरेगा- II कह रही है।
राहुल गांधी ने कहा, “हमने मनरेगा- I के माध्यम से 14 करोड़ भारतीयों को गरीबी से बाहर निकाला। यह दूसरा चरण है जहां 25 करोड़ लोगों को समाप्त किया जाएगा।”
उन्होंने कहा, ““अगर मनरेगा, आयुष्मान भारत, उर्वरक सब्सिडी सहित सभी कल्याणकारी योजनाएं जोड़ दी जाएं, तो सरकारी खर्च 7.8 लाख करोड़ रुपये होगा। लाभार्थी को पहले से ही बड़ी राशि मिल रही है, लेकिन वे सिर्फ आठ अलग-अलग चेक में आ रहे हैं।”
कांग्रेस के अनुसार, योजना लाभार्थियों को निर्धारित करने के लिए विभिन्न डेटा सेटों पर बैंक करेगी। पार्टी द्वारा आयोजित प्रारंभिक अभ्यास ने योजना की सीमा निर्धारित करने के लिए सामाजिक आर्थिक जाति जनगणना 2011 का उपयोग किया है।
सरकार अपनी महत्वपूर्ण सामाजिक क्षेत्र की योजनाओं जैसे कि पीएम उज्जवला योजना और पीएम आवास योजना के लिए लाभार्थियों को निर्धारित करने के लिए SECC का उपयोग करती है।
कांग्रेस की आंतरिक गणना में सकल घरेलू उत्पाद का 1.5% लागत आई है। केंद्र और राज्य राजकोषीय बोझ को साझा करेंगे।
कांग्रेस के डेटा एनालिटिक्स विभाग के प्रमुख प्रवीण चक्रवर्ती ने कहा, “प्रति माह 12,000 रुपये की एक आकस्मिक सीमा निर्धारित की गई है, जो हर परिवार के लिए आवश्यक है। एक बार जब कोई परिवार इस सीमा को पार कर लेता है, तो यह योजना के दायरे से बाहर हो जाएगा।”
कांग्रेस का अनुमान है कि भारत में कम से कम 20 मिलियन परिवार प्रति माह 6,000 रुपये से भी कम कमाते हैं। कांग्रेस के अंदरूनी सूत्रों ने कहा, पूर्व प्रधानमंत्री मनमोहन सिंह, पूर्व मंत्री पी चिदंबरम और चक्रवर्ती सहित तीन सदस्यीय समिति द्वारा एक विस्तृत अध्ययन के बाद योजना तैयार की गई थी।
समिति ने एनवाईएवाई के संदर्भों को अंतिम रूप देने के लिए अंतर्राष्ट्रीय अर्थशास्त्रियों और समाजशास्त्रियों से परामर्श करने के अलावा विस्तार से आय वितरण का अध्ययन किया।
चिदंबरम ने कांग्रेस कार्य समिति (सीडब्ल्यूसी) को इस योजना के बारे में विस्तृत जानकारी दी और साथ ही इसे लागू करने के तरीके के बारे में बताया।
यदि कोई पार्टी तीन महीने की समय सीमा के साथ सत्ता में आती है, तो लाभार्थियों, पायलट परियोजनाओं और समय-समय पर समीक्षा तंत्र की पहचान करने के लिए एक विशेषज्ञ समिति बनाने की योजना है।
इस योजना को पहले अलग-अलग राज्यों में एक पायलट प्रोजेक्ट के रूप में लागू किया जाएगा ताकि वितरण तंत्र का परीक्षण किया जा सके और फिर इसे चरणों में लागू किया जा सके।
राहुल गांधी ने कहा, “सभी लाभार्थियों को 2 वर्षों में कवर किया जाएगा।”
CWC में चर्चा के दौरान, पार्टी ने NYAY के लिए दो स्लैब – निचले 10% और तुलनात्मक रूप से उच्च आय वाले परिवारों के अगले 10% पर विचार किया। हालांकि, पार्टी ने 6,000 रुपये की एकीकृत बिना शर्त आय गारंटी के पक्ष में फैसला किया।
यह हाल ही में पेश किए गए PM-KISAN के विपरीत है, जो छोटे और सीमांत किसानों को प्रति वर्ष 6,000 रुपये देने का वादा करता है।
गांधी ने कहा कि यह कहना जल्दी था, “भाजपा सरकार ने हमारे किसानों को प्रति दिन 3.50 रुपये देने का वादा किया है।”
सीडब्ल्यूसी चर्चा के दौरान, चिदंबरम ने इसे एक “विवेकपूर्ण समझदारी” योजना कहा, जो “अर्थव्यवस्था का प्रतिध्वनित” होगा।
चक्रवर्ती ने कहा, “पिछले कुछ वर्षों में यह पाया गया है कि सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि आय बढ़ाने में योगदान नहीं करती है। ट्रिकल-डाउन प्रभाव उतनी कुशलता से काम नहीं कर रहा है जितना हमने सोचा था। इसलिए हम नागरिकों के लिए एक दायित्व है, एक सामाजिक अनुबंध, अब। यह नोट वापसी होगा क्योंकि हम लोगों के हाथों में पैसा डालते हैं।”
हालांकि भारत में इसकी कोशिश नहीं की गई है, लेकिन दुनिया ने न्यूनतम आय की गारंटी देने के विचार के साथ प्रयोग किया है। ब्राजील में, एक न्यूनतम आय की गारंटी थी लेकिन सशर्त थी क्योंकि यह बच्चों को स्कूल भेजने वाले परिवारों से जुड़ी हुई थी।
1967 में, तत्कालीन अमेरिकी राष्ट्रपति रिचर्ड निक्सन ने पायलट प्रोजेक्ट्स के जरिए इसकी शुरुआत करने की कोशिश की। कांग्रेस के पदाधिकारियों के अनुसार, योजना का विचार पहली बार 1934 में नेताजी सुभाष चंद्र बोस के तहत AICC सत्र में लूटा गया था, जहां यह निर्णय लिया गया था कि सभी का जीवन स्तर न्यूनतम होना चाहिए।
जवाहरलाल नेहरू के अधीन एक समिति का गठन किया गया था लेकिन वह अपना काम कभी पूरा नहीं कर सका क्योंकि 1942 में भारत छोड़ो आंदोलन शुरू हुआ।