भारत में घरेलु हिंसा के कारण व रोकथाम के उपाय

BY- THE FIRE TEAM

1947 में स्वतंत्रता के बाद, संविधान लागू होने के साथ महिलाओं की स्थिति में बदलाव आया। अनुच्छेद 14 और 15. में पुरुषों और महिलाओं के लिए समानता के लिए संविधान प्रदान किया गया है।

हमारे पास दुनिया की कुछ बहुत कम संख्याएँ हैं, संविधान में अनुच्छेद 15 (3) में हमारी सरकारों द्वारा महिलाओं और बच्चों के लिए विशेष प्रावधान करने की शक्ति दी गई है “समानता की हमारी समझ में एक नया आयाम जोड़ना। ईस कदम के बाद, महिलाओं के कदमों को बल मिला।

1970 के दशक में, दो पुलिसकर्मियों द्वारा सोलह साल की लड़की का बलात्कार और उसके बाद सुप्रीम कोर्ट द्वारा इस आधार पर बरी किए जाने कि पीड़ित ने कोई अलार्म नहीं बजाया और उसे चोट के कोई भी निशान दिखाई नहीं दिए जिससे व्यापक आलोचना हुई और सरकार को अंततः एविडेंस एक्ट, भारतीय दंड संहिता और आपराधिक प्रक्रिया संहिता में संशोधन करना पड़ा और आईपीसी में कस्टोडियल बलात्कार का परिचय देना पड़ा।

उसके बाद दहेज निषेध अधिनियम, १ ९ ६१ की तरह नए बदलावों की एक श्रृंखला हुई।बलात्कार कानून में संशोधन किया गया। महिलाओं के खिलाफ क्रूरता को १ ९ a४ में अपराध बना दिया गया। १ ९ ,६ में दहेज हत्या का अपराध शुरू किया गया।

1983 और 1986 में पेश किए गए अन्य दो बहुत महत्वपूर्ण प्रावधान भारतीय दंड संहिता की धारा 498 A और 304B थे। प्रावधानों, उनके गुणों और अवगुणों के बारे में नीचे चर्चा की गई है-

धारा 498 ए

“धारा 498-ए – एक क्रूरता के अधीन महिला के पति या रिश्तेदार। जो भी, किसी महिला के पति का पति या रिश्तेदार होने के नाते, ऐसी महिला को क्रूरता के अधीन करता है, उसे ऐसे शब्द के लिए कारावास की सजा दी जाएगी जो तीन साल तक का हो सकता है और जुर्माना के लिए भी उत्तरदायी होगा।

स्पष्टीकरण – इस धारा के उद्देश्य के लिए, ‘क्रूरता’ का अर्थ है: –

क) कोई भी विलक्षण आचरण जो इस तरह की प्रकृति का है, जिसमें महिला को आत्महत्या करने या गंभीर चोट या जीवन, अंग या स्वास्थ्य (चाहे वह मानसिक या शारीरिक) का खतरा हो; या

ख) उस महिला का उत्पीड़न जहां इस तरह का उत्पीड़न किसी भी संपत्ति या मूल्यवान सुरक्षा के लिए किसी भी गैरकानूनी मांग को पूरा करने के लिए उसे या उससे संबंधित किसी भी व्यक्ति के साथ जबरदस्ती करने की दृष्टि से है, इस तरह की मांग को पूरा करने के लिए उसके या उसके संबंधित किसी भी व्यक्ति द्वारा खाता या विफलता है। [9]

जैसा कि घरेलू हिंसा के आपराधिक पहलू का संबंध है, यह धारा एकमात्र आपराधिक कानून उपलब्ध है। यह खंड गैर-जमानती, गैर-यौगिक और संज्ञेय है। यह केवल पत्नियों, बेटी के ससुराल या उसके रिश्तेदारों द्वारा इस्तेमाल किया जा सकता है। इस प्रावधान की विशिष्टता यह थी कि इसने मानसिक चोट को भी पहचान लिया।

यह प्रावधान भारत में बढ़ती दहेज हत्याओं की जाँच के लिए रखा गया था। लेकिन जो हुआ वो बहुत अलग था। यह कानून महिलाओं के लिए अपने पतियों के खिलाफ झूठे मामले दर्ज करने का एक उपकरण बन गया और इसके व्यापक दुरुपयोग का कारण बना। कम होने के बजाय, दहेज के कारण होने वाली मौतों में वृद्धि हुई।

जैसा कि जस्टिस एफ.आई. बॉम्बे हाईकोर्ट के रेबेलो ने एक फैसले में कहा – “हमें न्यायिक नोटिस लेना है कि महिलाओं के खिलाफ अपराध बढ़ने के बजाय कम हो रहे हैं। हम पाते हैं कि वधू के जलने के मामले बढ़ रहे हैं।”

यहां तक ​​कि आपराधिक न्याय प्रणाली में सुधारों के बारे में मलिमथ समिति की रिपोर्ट में भी कहा गया है कि” सामान्य शिकायत “थी कि धारा 498 ए का दुरुपयोग किया जा रहा था और इसमें कुछ संशोधन सुझाए गए थे।

इस प्रावधान के साथ जो गलत हुआ वह यह था कि जब महिलाएं वैवाहिक घर में पति की मृत्यु के बाद पति और सास को दोषी ठहराने के लिए तैयार थीं, तब वे जीवित रहते हुए “क्रूरता” के लिए दोषी नहीं थीं। इस प्रकार मृत महिलाओं को कानून से अधिक विचार मिला जो हिंसा से बच गए।

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महिलाओं के लिए भी यह धारा एक वरदान बन गई क्योंकि उन्हें अब ससुराल वालों से पैसे मिल सकते थे जो उनकी शिकायत के बाद आसानी से जेल जा सकते थे।

इस प्रावधान का अन्य समस्याग्रस्त पहलू “क्रूरता” की परिभाषा ही था। क्रूरता को किसी भी इच्छाधारी आचरण के लिए परिभाषित किया गया था जो महिला को आत्महत्या करने के लिए प्रेरित कर सकता था या उसे गंभीर चोट पहुंचा सकता था या उसके जीवन, अंग या स्वास्थ्य (या तो मानसिक या शारीरिक) के लिए खतरा पैदा कर सकता था।

इस परिभाषा का उल्लेख ऐसे अस्पष्ट शब्दों में किया गया था कि यौन हिंसा, आर्थिक हिंसा या यहां तक ​​कि धारा के दायरे में हिंसा के खतरों को लाना मुश्किल था।

कई देरी के बाद पेश किए जाने के बजाय, यह प्रावधान महिलाओं के लिए समस्या का समाधान नहीं कर सका, हो सकता है कि इसने राष्ट्र के लिए कुछ बनाया हो।

धारा 304 बी

धारा 304 बी- दहेज मृत्यु – (1) जहाँ किसी महिला की मृत्यु किसी जलने या शारीरिक चोट के कारण होती है या उसकी शादी के सात साल के भीतर सामान्य परिस्थितियों से अन्यथा होती है और यह दिखाया जाता है कि उसकी मृत्यु के तुरंत पहले वह उसके अधीन थी।

अपने पति या अपने पति के किसी भी रिश्तेदार द्वारा क्रूरता या उत्पीड़न, या दहेज के लिए किसी भी मांग के संबंध में, ऐसी मृत्यु को “दहेज मृत्यु” कहा जाएगा, और ऐसे पति या रिश्तेदार को उसकी मृत्यु का कारण माना जाएगा। ”

स्पष्टीकरण: -इस उपधारा के उद्देश्य के लिए, “दहेज” का वही अर्थ होगा जो दहेज निषेध अधिनियम, 1961 (1961 का 28) की धारा 2 में है।

(2) जो कोई भी दहेज हत्या करता है उसे एक ऐसे कारावास की सजा दी जाएगी जो सात साल से कम नहीं होगी लेकिन जो उम्रकैद तक बढ़ सकती है।]

यह धारा इस अपराध में शामिल लोगों को दंडित करने के लिए एक आवश्यक कानून था। लालची ससुरालवालों द्वारा मारे गए लड़कियों को न्याय देने के लिए इस कानून की जरूरत थी, अगर शादी के 7 साल के भीतर लड़की की मौत हो जाती है, अगर उसकी संदिग्ध परिस्थितियों में मौत हो जाती है, तो उसे जला दिया जाता है।

हालाँकि भारत में दुल्हन जलना आम बात है, फिर भी अगर किसी लड़की की शादी किसी अन्य कारणों से हो जाती है, तो ससुराल वालों को तुरंत 498A और 304B के तहत गिरफ्तार कर लिया जाता है।

जैसा कि इन वर्गों के विरोधियों का कहना है, एक मृत दुल्हन के निर्दोष ससुराल वालों के खिलाफ कुछ “कानूनी आतंकवाद” हो सकता है। जैसा कि दिल्ली उच्च न्यायालय के न्यायमूर्ति शिव नारायण ढींगरा ने हाल ही में कहा, “यह मामला मानसिकता का प्रतिबिंब है जो अब आपराधिक मामलों में मृतक पत्नी के माता-पिता को पकड़ रहा है। जब भी ससुराल में शादी के सात साल के भीतर किसी महिला की अप्राकृतिक मृत्यु होती है, तो मृत्यु का कारण जो भी हो, ससुराल वालों को फांसी होनी चाहिए। इस मामले से यह भी पता चलता है कि वादियों के अहंकार के कारण सच्चाई कैसे महत्व खो रही है, यह देखने के लिए कि ससुराल वालों को फांसी दी जानी चाहिए।”

इन वर्गों को, हालांकि घरेलू हिंसा उद्योग के खिलाफ बहुत दृढ़ कदम, गलत व्याख्या जैसी समस्याओं का सामना करना पड़ा। न्यायाधीशों द्वारा और महिलाओं द्वारा कथित दुरुपयोग।

चूंकि ये अपराध को रोकने के लिए आपराधिक कानून थे, महिलाओं की तात्कालिक जरूरतों को नजरअंदाज कर दिया गया था और नागरिक कानून की तत्काल आवश्यकता थी।

महिलाओं को हिंसा से बचाने के लिए या महिलाओं को हिंसा के खिलाफ शिकायत करने वाले मामलों में किसी भी मौद्रिक राहत देने के लिए न्यायाधीशों को सुरक्षा के आदेश और निषेधाज्ञा देने में कोई कानून नहीं था।

सभी उपचारात्मक उपाय परिवार कानून, या अधिक विशेष रूप से तलाक के कानून का हिस्सा और पार्सल थे। हिंसा को गलत और स्वयं के रूप में नहीं देखा गया, बल्कि विवाह और पारिवारिक जीवन के पतन के रूप में देखा गया।

महिलाओं के खिलाफ हिंसा को खत्म करने के लिए एक राष्ट्रीय लक्ष्य के रूप में कानून के माध्यम से हासिल करने की कोई भी अस्पष्ट नीति नहीं थी।

इन सभी विचारों ने घरेलू हिंसा पर एक कानून की अवधारणा को अनिवार्य बना दिया, जो नागरिक और आपराधिक दोनों कानून तत्वों का संयोजन होगा।

एक नागरिक कानून, जो एक तरफ, हिंसा करने वाले से दुर्व्यवहार करने वाले को प्रतिबंधित करता है, और दूसरी तरफ, हिंसा से पीड़ित महिला की अन्य जरूरतों के लिए प्रदान करता है। उसी समय, दंडात्मक प्रावधान अदालतों के आदेशों के प्रवर्तन को सुनिश्चित करेंगे।

घरेलू हिंसा अधिनियम, 2005 से महिलाओं का संरक्षण
इस विधेयक को 2002 में एनडीए सरकार ने लोकसभा में पारित किया था और घरेलू हिंसा अधिनियम से महिलाओं का संरक्षण 13 सितंबर, 2005 को अस्तित्व में आया था।

इस अधिनियम में 37 खंडों और 5 अध्यायों के साथ एक आवश्यक बदलाव के रूप में सराहना की गई थी। कानून द्वारा महिलाओं को प्रदान की जाने वाली कानूनी सुरक्षा।

यह अधिनियम बताता है कि समाज में बदलते रुझान को सरकार द्वारा ध्यान नहीं दिया जाता है और विवाह की प्रकृति में ‘रिश्तों को मान्यता देता है’।

यह अधिनियम में बहुत आवश्यक परिवर्तन था क्योंकि इससे पहले, घरेलू हिंसा के घरेलू कार्यों के एक बड़े हिस्से का गठन करने वाली घरेलू हिंसा के बाहर के कार्यों की जांच करने के लिए कहीं भी कोई प्रावधान नहीं था।

एक रिश्ते में महिलाओं की सुरक्षा के अधिकार की रक्षा करना, चाहे वह शादीशुदा हो या घर में साझा करना। निवास का अधिकार (धारा 17 के तहत) से संबंधित प्रावधान अधिनियम के सबसे महत्वपूर्ण प्रावधानों में से एक है।

धारा 19 के तहत, एक मजिस्ट्रेट प्रतिवादी को साझा घर से खुद को हटाने के लिए भी निर्देशित कर सकता है, शिकायतकर्ता के लिए आवास का एक समान स्तर सुरक्षित कर सकता है, प्रतिवादी या उसके रिश्तेदारों को घर के कुछ हिस्सों में प्रवेश करने से रोक सकता है और प्रतिवादी को अलग न करने के लिए निर्देशित कर सकता है। या साझा घर से दूर होना।

अधिनियम की अन्य महत्वपूर्ण विशेषता एक संरक्षण अधिकारी के लिए प्रावधान है। भारत में, महिलाएं आमतौर पर पुलिस और अदालतों से दूर रहती हैं, अपने ही परिवारों के कारण उन्हें अपने ससुराल वालों के खिलाफ आवाज उठाने के लिए प्रोत्साहित नहीं किया जाता है।

अधिनियम के सफल होने के लिए, एक सुरक्षा अधिकारी प्रदान किया जाता है ताकि पीड़ित को कानूनी सहायता और सहायता के साथ चिकित्सा सहायता और परामर्श सहित सहायता प्रदान की जा सके।

पीड़ित व्यक्ति आगे की घटनाओं की स्थिति में संरक्षण अधिकारी को शिकायत कर सकता है जिसके बाद पीओ एक घरेलू दुर्घटना रिपोर्ट तैयार करता है जिसके आधार पर आवश्यक कार्रवाई की जाती है।

संरक्षण आदेश अधिनियम की धारा 18 के तहत दिए गए हैं, जो उत्तरदाताओं को शिकायतकर्ता के खिलाफ हिंसा के किसी भी अन्य कार्य को करने या परिसर में प्रवेश करने से नहीं रोक सकता है जहां शिकायतकर्ता रहता है या काम करता है।

अधिनियम के तहत, घरेलू हिंसा में मौखिक, भावनात्मक, यौन, आर्थिक और शारीरिक शोषण शामिल है और सभी प्रकार की हिंसा के लिए मुआवजा प्रदान किया जाता है। बच्चों की हिरासत और पूर्वगामी और अंतरिम आदेश भी पीड़ित व्यक्ति को दिए जा सकते हैं।

इसके अलावा, प्रतिवादी को अधिनियम की धारा 19 के तहत शिकायतकर्ता के स्ट्राइक-डान ’(दहेज) आइटम वापस देने के लिए निर्देशित किया जा सकता है, जो भारत में दहेज देने की अभी भी प्रचलित प्रथा के कारण बेहद प्रासंगिक साबित हुआ है।

कमियाँ और कार्य करना

यद्यपि अधिनियम निश्चित रूप से घरेलू हिंसा की जाँच करने की दिशा में एक ठोस कदम था, फिर भी अधिनियमितियों के समय भी, ऐसा लगता है कि इसका उद्देश्य घरेलू हिंसा के खिलाफ लोगों को बचाने के लिए परिवार को संरक्षित करना है।

अधिनियम में वैवाहिक बलात्कार के बारे में कोई प्रावधान नहीं है, जो घरेलू हिंसा का एक रूप है और हर जगह बहुत प्रमुख है। अन्य मुद्दा यह है कि महिलाओं द्वारा अधिनियम के दुरुपयोग के आरोपों के बीच, दुरुपयोग के मामले में महिलाओं को उत्तरदायी ठहराए जाने के लिए कोई प्रावधान नहीं किया गया था।

इसके बाद की प्रमुख बहस अधिनियम की संवैधानिकता को लेकर थी क्योंकि यह पुरुषों के लिए समान नहीं थी और उन्होंने तर्क दिया कि यह भारतीय संविधान के अधिकार के अनुच्छेद 15 के खिलाफ गया।

इस मुद्दे से संबंधित, अरुणा परमोद शाह बनाम यूनियन ऑफ़ इंडिया WP (Crl।) में 4 जुलाई, 2008 के एक फैसले में, दिल्ली उच्च न्यायालय ने पीड़ित की सास की इस बात को खारिज कर दिया कि PWDVA असंवैधानिक था क्योंकि यह प्रदान नहीं करता था।

पुरुषों के साथ-साथ महिलाओं के लिए एक उपाय, और यह कि अधिनियम की धारा 2 (एफ) में वैवाहिक रिश्तों के साथ विवाह की प्रकृति में रिश्तों को धारण करने से कानूनी रूप से कमजोर पत्नियों के अधिकारों का हनन हुआ।

न्यायालय ने माना कि PWDVA की लिंग-विशिष्ट प्रकृति अधिनियम के उद्देश्य और उद्देश्य को देखते हुए एक उचित वर्गीकरण था, और इस प्रकार यह संवैधानिक रूप से मान्य था।

अदालत ने आगे कहा कि “दोनों के लिए उपचार किसी भी तरह से, विवाह की पवित्रता से अलग नहीं है क्योंकि एक धारणा को काफी हद तक खींचा जा सकता है कि एक ‘लिव-इन रिलेशनशिप’ पुरुष द्वारा हमेशा शुरू किया जाता है और उसे बनाए रखा जाता है।

मद्रास उच्च न्यायालय ने 4 मार्च, 2009 के निर्णय, डेनिसन पॉलराज और ओआरएस में PWDVA की संवैधानिकता को भी बरकरार रखा। वी। यूनियन ऑफ इंडिया और ओआरएस।

WP, यह बताते हुए कि PWDVA को भारतीय संविधान के अनुच्छेद 15 (3) के अनुरूप महिलाओं के लिए एक विशेष कानून के रूप में लागू किया गया था। [16]

धारा 17 के तहत अधिनियम में साझा घर का प्रावधान उसके पति की संपत्ति पर पर्याप्त संपत्ति के अधिकार के लिए प्रदान नहीं करता है, यह केवल वहां रहने का अधिकार देता है।

अधिनियम के पहले वर्ष में, यह देखा गया कि हरियाणा, पंजाब और राजस्थान जैसे राज्यों के साथ अधिनियम का कार्यान्वयन बहुत कम था, उन्होंने संरक्षण अधिकारी भी नियुक्त नहीं किए थे, जो मामलों में केंद्रीय भूमिका निभाते हैं।

कुछ राज्यों ने वर्तमान सरकारी अधिकारियों को प्रभार दिया, जो प्रशिक्षित नहीं थे और इस अतिरिक्त बोझ को प्रभावी ढंग से नहीं संभाल सकते थे। यह पाया गया कि इस अधिनियम के साथ आवश्यक बुनियादी ढाँचे की कमी थी।

यह मद्रास उच्च न्यायालय द्वारा आयोजित किया गया था कि अधिनियम के लागू होने से पहले अधिनियम का उपयोग घरेलू हिंसा के कृत्यों के लिए भी किया जा सकता है।

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